De CO2-heffing uitgelegd: waarom restafval elk jaar duurder wordt
Alles wat je niet scheidt, gaat als restafval de verbrandingsoven in. Bij die verbranding komt CO2 vrij. De overheid belast die uitstoot, en stelde per 1 januari 2026 een aparte, hogere CO2-heffing vast voor afvalverbranding. En daar blijft het niet bij: volgens planning loopt die heffing de komende jaren fors op. Vrijwel elke organisatie met restafval krijgt er dus mee te maken. In dit artikel lees je waarom de overheid deze heffing heeft ingevoerd, hoe de kosten zich naar verwachting ontwikkelen en hoe je er slim op inspeelt.
Snel naar een onderwerp
Wat is de CO2-heffing?
Restafval is het afval dat overblijft nadat je recyclebare afvalstromen hebt gescheiden. In Nederland gaat restafval naar afvalenergiecentrales, waar het wordt verbrand in een verbrandingsoven. Bij die verbranding komt CO2 vrij. De afvalsector is daarmee één van de sectoren die CO2 uitstoten, net als bijvoorbeeld de energiesector, de chemie en de staalindustrie.
Die uitstoot wil de regering terugdringen. Nederland heeft in de Klimaatwet vastgelegd dat de CO2-uitstoot in 2030 ruim de helft lager moet liggen dan in 1990. In 2050 wil Nederland klimaatneutraal en volledig circulair zijn. Dat lukt alleen als elke sector zijn uitstoot verlaagt, dus ook de afvalsector.
Eén van de middelen die de overheid daarvoor inzet, is het beprijzen van CO2-uitstoot. Sinds 1 januari 2026 betalen afvalverbrandingsinstallaties een aparte, hogere heffing over de CO2 die vrijkomt bij het verbranden van restafval. De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) voert de heffing uit.
Het doel is duidelijk. Door verbranden duurder te maken, wil de overheid dat er minder restafval in de oven belandt. Zo wordt het steeds aantrekkelijker om restafval te voorkomen, materialen te hergebruiken en afval beter te scheiden.
De CO2-heffing is niet de enige reden dat de verwerking van restafval de komende jaren duurder wordt: ook de afvalstoffenbelasting gaat volgens planning fors stijgen, al liggen de tarieven daarvoor nog niet vast. Zodra de overheid hier een besluit in heeft genomen, houden we je op de hoogte. In dit artikel houden we het bij de CO2-heffing.
Zo ontwikkelt de heffing zich
Het tarief voor CO2-uitstoot gaat volgens het huidige plan elk jaar stapsgewijs oplopen: van € 103,66 per ton CO2 in 2026 naar € 303,55 in 2030. Maar de stijging is nog forser dan dat. Nu krijgen afvalverbrandingsinstallaties namelijk nog een gedeeltelijke vrijstelling (dispensatierechten) over hun uitstoot, waardoor ze de heffing niet over álle uitstoot betalen. Deze vrijstelling wordt echter stapsgewijs kleiner, en daalt naar verwachting in 2033 helemaal naar nul. Met de stijgende heffing én een verdwijnende vrijstelling lopen de kosten voor afvalverbranding binnen enkele jaren snel op.
Percentages berekend op basis van tariefpad Nederlandse Emissieautoriteit (NEa), geraadpleegd augustus 2026. Het tariefpad ligt vast in de Wet belasting op milieugrondslag, maar kan de komende jaren nog worden bijgesteld.
"Afval scheiden was lang vooral een duurzaamheidskeuze. Dat is het nog steeds, maar er komt een financieel belang bij dat je niet kunt negeren. Elke kilogram restafval die je vermijdt, scheelt straks structureel in je kosten."
- Dennis Ostendorf, commercieel directeur
Wat betekent dit voor jouw organisatie?
De stijgende CO2-heffing geldt voor afvalverbrandingsinstallaties, maar zij rekenen die kosten door. Het tarief dat jij voor de verwerking van je restafval betaalt, stijgt dus elk jaar mee. Hoe minder restafval je overhoudt, hoe minder je daarvan merkt. Elke stroom die je apart inzamelt, gaat namelijk niet meer als restafval de verbrandingsoven in, maar wordt gerecycled. Waar bij jou het meeste te besparen valt, hangt af van wat er nu in je restafval zit, en dat verschilt enorm per bedrijf. Gelukkig hoef je hier niet naar te gissen: via onderstaande stappen kunnen wij precies bij jou in kaart brengen hoeveel je kunt besparen met het scheiden van je afval.
1. Inzicht in je restafval
Eén van onze specialisten komt bij je langs op locatie om in kaart te brengen hoe jouw afval er nu uitziet. Hoeveel restafval komt er vrij en waar bestaat het allemaal uit? Een vrijblijvende afvalscan brengt dit in beeld.
2. Afvalscheiding in beeld
Op basis van wat we zien, schatten we in hoe jouw restafval is samengesteld. Vaak zit er meer in dan je denkt: verpakkingsmateriaal, folie, papier en karton dat prima apart ingezameld kan worden. Per stroom bepalen we hoeveel dat ongeveer is en welk deel realistisch te scheiden valt.
3. Concrete besparing
Die inschatting rekenen we voor je door. Je ziet per afvalstroom wat scheiden oplevert, en hoe je kosten zich de komende jaren ontwikkelen als je niets verandert. Zo kun je heel gericht besluiten waar je begint.
Aan de slag
Meer weten over wet- en regelgeving?
Joost volgt de afvalmarkt op de voet en weet precies wat er speelt.
Meer over wet- en regelgeving
-
PPWR: nieuwe verpakkingsregels in 2026. Wat betekent dit voor jouw bedrijf? Door Elianne Smeets • 18-03-2026Bereid je als ondernemer voor op de wijzigingen die ingaan op 12 augustus 2026.Nieuws PMD Wet- en regelgeving -
ESG wetgeving en CSRD: is jouw organisatie er klaar voor? Door Elianne Smeets • 24-02-2026Bedrijven moeten volgens ESG wetgeving, de CSRD, rapporteren over hun impact op de wereld over allerlei gebieden. Lees hier over de regels rondom afval en circulaire bedrijfsvoering.Blog Bedrijfsafval Wet- en regelgeving -
Afvalwetgeving in Nederland: wat ondernemers moeten weten Door Danique van Beek • 27-01-2026Als ondernemer heb je al genoeg aan je hoofd: klanten tevreden houden, personeel aansturen, de boekhouding bijhouden… Afval? Dat lijkt misschien bijzaak. Toch is het iets waarvoor je als organisatie wettelijk verantwoordelijk bent. De Nederlandse overheid stelt namelijk duidelijke eisen aan hoe organisaties hun afval moeten scheiden, inzamelen en afvoeren. En deze regels veranderen. Gelukkig hoef je niet alles zelf uit te zoeken. In dit artikel leggen we uit wat jij moet weten over wetgeving voor bedrijfsafval. Welke regels gelden er? En hoe kunnen wij samen met jou ervoor zorgen dat je hieraan voldoet, zonder dat je er zelf druk mee bent?Blog Wet- en regelgeving